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2007 年 07 月 23 日星期一

如何准确把握身边的好新闻

锦上添花
《让古村落旧貌依然》报道编辑的故事

关注“域外见闻”与“区域联动”

提高舆论引导能力促进和谐社会建设

 中国工商报社副总编辑刘峰

 正确的舆论导向是促进和谐社会建设的重要因素，提高舆论引导能力是加强党的执政能力建设的主要内容。
 1. 提高舆论引导能力必须适应变化了的舆论环境，与时俱进，不断创新。随着信息传播技术迅速发展和信息传播渠道日益多样化，我国的舆论环境和舆论格局正在发生深刻的变化；和谐社会民主法制的建设，对社会舆论多层次化、不同舆论诉求多样化的包容与引导也提出了更高的要求。“人皆可言、言论自由”既是民主政治的基本要素，也是法治社会宪政规定的基本权利，更是和谐社会必不可少的基本内容。“兼听则明”，“兼说”方全，一个有公信力的权威媒体必须“兼收并畜”。媒体不反映人民群众的意愿和各方面的声音，就谈不上导向力。在“百花齐放、百家争鸣”的舆论大环境中，必须根据新形势下各种受众群体的接受习惯和心理特点，把我们所倡导的和群众所需要的紧密地结合起来，从人民群众的关注点和兴奋点入手，把握好舆论引导和时机、节奏、力度，在报道新闻事实上体现正确导向，在同群众交流互动中促进形成共识，在加强信息服务中开展思想教育。必须摈弃那种高高在上、压制命令式的“一言堂”，空洞说教、不循新闻规律的“公文化”。正确的舆论导向，除了方向的正确，关键在引导的效能。千江万水归大海，渠道疏通不崩溃。舆论引导，在引在导，不在堵在压，“压而不服”，舒而畅顺。在社会多元化的今天，受众接受新闻的基本特点是非强制性的，是双向互动的，所以必须以人民群众善闻乐见的语言、文字和方式来作新闻。同时，在互联网传播广为人民群众所接受的时代，我们还应善于将纸介媒体向网络媒体扩展及应用，以提供舆论引导效能。
2.提高舆论引导能力必须定位准确，特色鲜明。媒体公众化、对象化的新趋势要求报纸定位更加，特色更加鲜明。对行业报来说，其专业化的程度应该更加明显，是“聚众式”的有效传播，而不是泛化式的大众传播。《中国工商报》是国家工商总局主管的报纸，其读者对象主要是全国工商系统和市场主体，因此，《中国工商报》根据“立足工商，面向市场”的办报宗旨，将本报定位为“行政执法、行业自律、群众参与、舆论监督相结合的市场监管体系”的组成部分，全国工商行政管理系统的主舆论阵地，市场主体维权发展的舆论平台。是服务经济社会发展的经济法制类报纸，在服务经济社会科学、持续、协调发展中发挥舆论引导作用。这样一张报纸要提高舆论引导能力，就必须处理好几个关系：一是总局和全系统的关系。国家工商总局作为全国工商系统的领导机关，对全国工商工作具有指导性。工商报要用“指导性”体现导向力，用新闻事实和新闻形式（不是公文式）来反映指导性。通常的政令、法规、会议自有其传播的载体（通常指红头文件、公文等），报纸作为公开出版物的大众传媒，要遵循新闻规律和要求。要按“三贴近”的原则，把宣传重点放在全系统主要读者群的所需上来；二是工商行政部门与市场主体的关系。工商行政管理、工商执法最终目的是促进中国经济健康有序发展，是促进先进生产力发展，具体来说它是市场主体的公仆。工商报作为国家工商总局的机关报，作为市场监管体系的组成部分，自然也承担着对市场主体的宣传服务职能，而且这一部分读者群也是工商报最具拓展的“市场”。“立足工商”不是“金鸡独立”，“面向市场”对工商报来说就是面向市场主体。对这一读者对象的宣传引导更要根据其所需要和接受的特点，特别是其维权发展的需求，从其关注点、兴奋点入手供给。目前本报“四个专刊”应更好的承担起这项任务，用“深入浅出”的新闻宣传来争得这块“蛋糕”。所谓“专刊办专”，专在宣传的内容和对象。从大的方面来说，对这部分读者群的宣传引导和对工商行政管理的宣传指导具有相当不同，但又有结合点。工商报应成为建立这种和谐关系的桥梁与平台。是行政职能的公正是和谐社会核心要素，本报的宗旨决定《中国工商报》要办出特色来，就要特别体现公平正义，要仗义执言，以自己的公信力来体现导向力，加强导向力。
 3.提高舆论引导能力必须正确发挥舆论监督功能。媒体不发押舆论监督功能就象一个废掉武功的武侠，不要说引导力，就连基本的影响力也十分微弱。作社会公平正义的“守夜者”，没有批评与自我批评，不扬恶从言，不扶优打劣，一味粉饰太平、歌功颂德，也从根本上背弃了新闻“真实、正义”的基本价值观。对工商报来说，对市场主体的监督容易些，对本系统的舆论监督过去一直是个“禁区”。有无批评与自我批评，是能否坚持真理修正错误的分水岭，是共产党人优良传统作风，对执政党来说更为重要。正确的舆论监督不能单纯理解为“负面报道”，而是针对倾向性问题用典型的事实和分析引导受众“向正”。舆论监督要服众大局，深入调查，真实公正，掌握好度。有些要公开报道，有些要用内参反映，对有争议的人与事，一定要坚持参访双方当事人。对错误的思想言论不能听之任之，对腐朽没落的思想文化不能任其泛滥。要通过摆事实、讲道理，开展积极的思想斗争的批评，实行舆论监督。
 总之，我们提倡的舆论引导能力，应该在宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督中提高，达到一个新的境界。