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与时俱进 开拓进取
努力实现用高素质队伍办出高水平报纸目标
——王予集社长在中国工商报社2007年工作会议上讲话（摘要）
中国工商报社社长 王予集
2007年工作的安排
2007年是继续推进中国工商报社建设和发展的重要一年，认真扎实地做好全年工作，任务繁重，责任重大。2007年报社工作的指导思想和总体目标是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届六中、七中全会和党的十七大会议精神，按照全国工商行政管理工作会议要求，坚持“稳定、巩固、发展、提高”的工作思路，牢牢把握正确的舆论导向，努力提高舆论引导能力；充分依靠和调动全社及全系统广大新闻宣传工作者的积极性、创造性，努力提高队伍整体素质；积极推进报社各项工作的全面开展，努力实现周局长提出的“用高素质队伍办出高水平报纸”的目标，全面完成全年各项工作任务。
一、新闻宣传工作
2007年的宣传工作要继续按照“立足工商，面向市场”的办报宗旨，坚持“正报办正”、“专刊办专”的方针，围绕中心、服务大局。紧紧围绕国家工商总局的重要部署和全系统的中心工作组织报道，以及时、全面、准确、深入反映工商监管执法、维护市场经济秩序为主线，以“宣传工商法规，指导系统工作，交流监管经验，传递执法信息，倡导公平竞争”为主要功能，充分体现报纸在系统内上情下达、下情上传的喉舌作用，在系统外宣传工商工作、树立工商形象的媒介作用和积极发挥好服务市场主体和消费者的功能作用。进一步强化精品意识、改进文风、提高质量，不断增强报纸的指导性和权威性，不断扩大报纸的影响力和吸引力。
（一）重点做好学习贯彻十六届六中全会、今年即将召开的十六届七中全会、党的十七大和全年工商行政管理中心工作的宣传报道。要认真落实温家宝总理、吴仪副总理重要批示和指示精神，按照周伯华局长提出的：监管与发展相统一、监管与服务相统一、监管与维权相统一、监管与执法相统一的“四个统一”要求，紧密结合工商行政管理工作实际，坚持用科学发展观统领工商行政管理工作，尽心尽力促进国民经济又好又快发展，促进社会和谐建设，尽职尽责营造公平公正、规范有序、和谐诚信的市场环境，扎扎实实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持不懈地推进监管制度改革和队伍建设，锐意进取，开拓创新。紧紧围绕总局宣传报道部署，确定重点选题，及时开辟专栏，推出有深度的报道，多角度、多层次、多形式地开展新闻宣传工作，增强积极性、主动性和创造性。
（二）重点做好各级工商行政管理机关切实转变职能，提高服务水平，积极促进经济社会又好又快发展的宣传报道。对全国工商系统充分发挥职能作用，不断创新支持和服务经济发展的方式及时跟踪报道。密切关注各地工商机关认真落实国家宏观调控政策，促进经济结构调整和经济增长方式转变；大力支持国有企业深化改革，引导个体私营经济发展，积极服务扩大对外开放，促进提高外资利用水平；健全市场主体准入服务体系，改进登记管理和提高登记质量与效率；认真落实国家区域发展战略，积极促进区域经济协调发展。对各级工商行政管理机关实行政务公开，为政府宏观决策服务，引导市场主体调整投资方向和产业结构调整的新举措及时进行报道。
（三）重点做好各级工商行政管理机关努力服务“三农”工作，扎实推进社会主义新农村建设的宣传报道。要继续深入报道各地工商机关创新和完善“红盾护农”工作机制，积极促进农民专业合作社的发展，强化农资市场日常监管，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农等违法行为，建立农资市场监管长效机制的情况。对工商机关大力支持培育发展农村经纪人，开展涉农合同帮扶工程，指导农民、涉农企业申请注册农产品商标和地理标志，支持发展特色农业和生态农业，支持发展农产品、农业生产资料、消费品连锁经营和城市流通企业经营网络向农村延伸，努力促进农业生产市场化、产业化、规模化发展等做重点报道。
（四）重点做好各级工商行政管理机关严格依法行政，深入整顿规范市场秩序，努力营造公平公正、规范有序、和谐诚信的市场环境的宣传报道。一是做好食品安全专项整治的宣传。及时反映工商部门加强食品市场监管的做法和成效。二是做好虚假违法广告专项整治的宣传。对各级工商机关采取有力措施，进一步加大对违法广告的整治力度，加强广告监测，强化对广告发布环节的监管，建立健全长效监管机制等情况及时进行报道。三是做好强化商标行政执法工作的宣传。对各级工商机关严厉查处商标侵权假冒案件，加强对驰名商标的保护，加大对涉外商标、农产品商标和地理标志的保护力度，积极引导各类市场主体增强商标意识，支持企业实施商标战略的情况及时进行报道。四是做好治理商业贿赂的宣传报道。重点反映各级工商机关查处商业贿赂的典型做法和成功经验，对预防和惩治私营机构商务活动贿赂的探索，适时披露有代表性的大要案件，关注对医药购销领域商业贿赂的监督检查。五是做好打击传销专项行动的宣传报道。继续深入宣传《直销管理条例》和《禁止传销条例》的贯彻实施，重点报道各级工商机关加大对传销行为及传销重点地区的整治力度；做好工商机关加强直销企业的准入、监管和规范的宣传。六是做好深入开展反不正当竞争和反垄断专项执法、加强对粮食等重要商品市场的监管、整顿规范房地产交易秩序、打击非法拼组装汽车等专项整治的宣传报道。
（五）重点做好各级工商行政管理机关以人为本着力解决群众关心的问题，切实保护消费者和经营者合法权益，促进社会和谐的宣传报道。要充分报道各地工商机关发挥职能作用，促进就业再就业的典型经验和积极成效，突出工商机关在大力支持和促进劳动密集型产业、服务业、非公有制经济、中小企业健康发展，多渠道、多方式增加就业岗位中的作用和贡献。对工商机关整顿和规范劳务中介市场，坚决打击黑中介，加强对互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所等服务行业的监管，扎实开展校园周边环境治理等工作及时予以报道。对各级工商机关以建立消费维权“一会两站”为重点，把市场监管触角延伸覆盖到城乡基层，着力解决与人民群众日常生活密切相关的消费热点问题，严厉打击利用商业欺诈、行业垄断损害消费者权益的行为，建立完善工商监管、行业自律和社会监督相结合的消费维权体系，营造和谐的消费关系和安全的消费环境的各项举措进行重点报道。要积极配合工商机关的维权工作，加大宣传力度，倡导科学消费、和谐消费。
（六）重点做好各级工商行政管理机关推进监管机制创新，加强法制建设和信息化建设，重视交流合作，不断提高行政效能的宣传报道。要及时对全系统即将实现“金信工程”的全国联网，对各级工商机关大力推进电子政务，加强信息化技术在工商行政管理各项工作领域的运用，不断提高监管效能和现代化水平的情况进行及时报道。对近年来在全系统推行的一系列监管方式方法改革的成效和进一步巩固、完善、提高的举措及时进行宣传、交流，促进各项监管机制创新工作的深入开展。对各级工商机关加快立法立规步伐，进一步健全市场规则，夯实工商行政管理法治基础的情况予以密切关注。对相关法律、相关行政法规的制定修订做好宣传报道。对全系统建立健全情况和信息通报制度，完善工商区域合作机制，实现执法资源共享，不断提高合作水平，认真借鉴国外有益经验，积极拓展国际交流与合作的工作及时进行报道。
（七）重点做好各级工商行政管理机关进一步加强自身改革和建设，全面增强队伍素质，严格队伍管理，规范执法行为的宣传报道。对全系统以提高素质为核心，进一步提高干部教育培训质量；积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，切实加强党风廉政建设；深入贯彻执行“六项禁令”，进一步规范执法行为；继续开展执法检查、推广执法督察；积极参加行风评议，自觉接受外部监督，加强对权力运行的制约和监督等工作做重点报道。对各级工商机关开展基层基础建设年活动，进一步整合基层执法资源，提高基层监管执法能力，完善基层基础设施建设，改善基层工作和生活条件，努力建设一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的队伍等工作做重点报道。
（八）重点做好工商行政管理系统在思想观念、管理机制、工作方式和工作作风等方面创新的宣传报道。一是创新执法思想观念，进一步增强服务科学发展、促进社会和谐意识；二是创新管理机制和制度，进一步增强依法行政、维护公平的意识；三是创新工作方式，改进工作作风，进一步增强求真务实、真抓实干的意识。主动积极地弘扬正气，深入对工商行政管理系统涌现的先进个人、先进单位等先进事迹的宣传报道，全面反映和展现工商行政管理机关良好精神风貌及形象。
（九）重点做好相关重要会议、中心工作、重大事件的策划及宣传报道。要继续坚持发挥报纸服务大局，服务系统的职能和作用，围绕国家经济、法治的大事要事、全系统的中心工作和读者关心的热点问题组织策划一些有分量、有深度的系列报道、专题报道、专栏报道。要进一步加强报纸的内容创新、形式创新，突出改版改彩后的报纸优势，在宣传报道中，注意统筹安排，突出重点，对长期性重点工作，把握好节奏和力度，保持连续性，确保不间断；对阶段性的重点宣传，注意集中力量，保证相互之间衔接，确保宣传报道的效果。要进一步加大中国工商报网站建设的力度，整合资源，办出特色。要积极协调主流媒体，进一步加强媒体互动与合作，发挥社会整体舆论宣传作用，不断扩大《中国工商报》在社会上的影响力。
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